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好評還是差評標準是啥 如何保證公平公正

【2019-03-13】【來源:四川日報】【作者:】【字體: 】【顏色:

  政府工作報告提出建立政務服務“好差評”制度——

  互聯網時代,人們在網購之后,可以“一鍵點擊”對服務和產品進行評價。而這樣便捷高效的評價機制,將會出現在更多領域。

  今年的政府工作報告提出,建立政務服務“好差評”制度,服務績效由企業和群眾來評判。

  如何才能將“好差評”制度運用好,代表委員們很關注。他們認為,這一制度如果運用得好,將倒逼政府部門提升行政效能。

  建立標準

      根據部門工作性質建立差異化考評標準

  “總理在政府工作報告中提到,政府部門做好服務是本分,服務不好是失職。那如何評判是否失職?辦事的群眾最有發言權。”在全國人大代表、四川好醫生攀西藥業董事長耿福能看來,“好差評”制度運用得好,將倒逼政府部門提升行政效能。

  住川全國政協委員、四川省工商聯主席陳放認為,建立“好差評”制度中的“制度”一詞,強調了它的規范性和長效性,“過去百姓在很多政府服務窗口辦事,也能看見這樣的評價操作器,但它可能只是一種‘好差評’的方式方法,還沒上升到制度層面。”

  如何提升?在陳放看來,首先是要建立標準,確立什么是“好”、什么是“差”。“不同的窗口和崗位對應著不同的要求,需要進一步細化。”

  關于設立差異化考評標準,全國人大代表、廣元市市長鄒自景也投上了贊成票。在他看來,一些政府部門與群眾直接接觸較少,還有一些部門的主要工作內容就是為群眾提供服務,“這些部門天生容易獲得群眾的好感。”

  但還有一些部門,比如執法部門,他們的工作內容,很多時候會讓一部分群眾“利益受損”,比如城管部門依法依規清理占道經營等,“如果因為這樣的原因,城管部門總是在由群眾主導的‘好差評’中拿倒數幾名,可能會挫傷他們為民服務的積極性。”因此,鄒自景建議,根據部門工作性質、與群眾接觸程度等,設立更加科學的差異化考評標準。

  防止惡意

      設立調查復核機制杜絕權利濫用

  會不會出現惡意差評?“完全有可能。”全國人大代表、四川大學法學院教授里贊認為,既然政府有決心做這件事,就應該有一個更加開放的心態,去看待惡意差評的出現,“不能因為有可能,就停下腳步,不去做這件事。”

  能不能減少、防止惡意差評的出現?全國人大代表、廣安市副市長王瑛想到了“他山之石”,“可以看淘寶、京東等電商平臺是怎么避免惡意好評和差評的,政府部門可以借鑒其技術手段。”

  鄒自景想到的辦法,是擴大覆蓋面,“評價的主體越廣,準確性就越高,哪怕有一兩個惡意差評,也可以基本忽略。”與此同時,針對每一個惡評,設立調查復核機制,具體分析原因,“如果只是辦事群眾的無理取鬧,這樣的惡評應該刪除。”

  住川全國政協委員、四川省律師協會副會長李正國認為,防止惡意差評,要以一段時間某一指標的占比來考慮,要關注評價指標絕對數,更要重視其占比變化,“例如,為300位群眾服務,有一兩個差評,但大部分是好評,這說明不了問題;但是如果有幾十個差評,可能就要反思自己的工作了。”

  而對于“打分”的一方,耿福能認為,權利和義務應該對等,“如果某個企業或者群眾總是進行惡意差評,就應該受到相應懲處,比如在一定時間內取消其打分權利。”

  用好結果

      讓“好差評”這顆石子激起浪花

  建立“好差評”制度的消息在網上收獲眾多點贊的同時,也出現了另一種擔憂的聲音:會不會只是評了了事,掀不起多大的浪?

  “建立制度的出發點是政府自加壓力,改善環境,但關鍵是要把評價的結果運用起來,發揮出它應有的威力。”里贊建議,將“好差評”的結果,裝進整個政府目標考核體系中,成為其中的一部分。

  陳放認為,要建立公開公示的平臺。對內,將“好差評”的結果與績效考核掛鉤;對外,將“好差評”的獎懲結果以適當方式公開,倒逼政府部門做好本職工作。

  在王瑛看來,“好差評”結果運用好了,對政務服務水平的提升將有推動作用。“得了差評不怕,關鍵是要研究差評背后,是工作態度有問題,還是工作流程有問題?找到問題所在并予以解決,政務服務水平才能提升。”

  “‘理想狀態’就是在政府和企業、群眾之間形成良性的互動,建立一個讓人民滿意、值得信賴的政府。”李正國認為,用好“好差評”結果,可以更接近這個“理想狀態”。

【編輯:蒲曉舟】【 頁面功能:打印 關閉
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